１　京都市では、入れ墨を入れた後藤の野良猫の妨害行為がされて、これに対して京都警察と保健センターが餌やり規制、ないし禁止の措置がなされています。

緊急に一人でも多くの方に拡散頂き、ご意見を下記各機関に、様々な手段で申し入れお願いいたします。

西京警察署
〒615-8236　京都市西京区山田大吉見町7・8合地　電話075-391-0110

門川大作京都市長への手紙　

（ホームページより）wｗw.city.kyoto.lg.jp/menu5/category61-2-7-0-0-0-0-0-0-0.html

（郵送）京都市役所　〒604-8571　京都市中京区寺町通御池上る上本能寺前町488番地　

電話：075-222-3111

①　餌やりの活動

　猫餌やり活動をしている佐川氏とＭ氏は、京都市西京区山田北地蔵院にいる野良猫32匹について、寺の了解を貰って、平成２５年ころから不妊手術をして餌やりをするようになった。当初３２匹いた野良猫は、８匹は自宅に持ち帰り、２匹は亡くなり、Ｍ氏が１匹を引り、現在１３匹までに減らしてきた。

②　餌やり妨害

a)  平成２８年７月１5日午前６時３０分ころに、地蔵院敷地内で佐川氏が野良猫に餌をやっていると、後藤が、「自分が駐車場に止めているベンツともう一台、合わせて２３００万円相当の車を野良猫によって傷つけられた。これは餌を与えている佐川氏たちの責任だ。餌やりするな。車の弁償をしろ。」と言って警察を呼んだ。

　後藤は、「地蔵院も場所を貸しているなら、共犯で同罪だ」「佐川氏の家の前を、ぐちゃぐちゃにしてやる。」、「ぶっ殺す。これから野良猫を見たらひき殺す。」、「ぶっ殺す。これから野良猫を見たらひき殺す。」、「自分は５年も１０年も懲役を受けてきた、野良猫をひき殺しても死刑にはならん、５年くらい平気だ」と言った。また、後藤は「佐川氏の家と地蔵院に街宣車を送る。」、「餌やりを止めないならば街宣車を送り込む。その際には２０人ほど送り込む。」と言った。佐川氏らを脅して餌やりを止めさせた。

b)　平成28年7月16日午前５時３０分ころに、佐川氏が餌をやりに行ったところ、後藤が「猫に餌をやるな」と怒鳴り、「車の修理代として５０万円を払え」と言い、電話で警察を呼んだ。野良猫餌やりを中止をさせて妨害した。

c)　Ｍ氏の事件、平成28年7月16日午後9時過ぎに、Ｍ氏が、地蔵院駐車場で猫の餌やりをしていると、刺青を入れた後藤が「餌やりはするなと言うとるやろ」と怒鳴りながら近づいて来たので、後藤の妨害行為から逃れようと自転車に乗ると、Ｍ氏の前に立ちはだかり、Ｍ氏の自転車のハンドルをつかみながら警察に通報した。後藤が前に立ちはだかり自転車を離そうとしなかったので、逃れようと、自転車を揺さぶったが、後藤は、凄い力でつかんで離さなかった。

　　警察は、Ｍ氏が「怖いと思って後藤が告訴人の自転車のハンドルを掴んで拘束をしたので、告訴人が自転車をゆすぶっただけである。故意に何かしようした訳ではない」との説明をしたが、警察は、以降、Ｍ氏を被害者として扱い、自転車を撮ったり登録番号を調べたりし、現場検証をし、強硬な取調などをした。

d)　平成28年8月4日19時30分～に、野良猫の保護活動をしていると、後藤が「餌やりをするな」と怒鳴ってきて、警察を呼んだ。パトカー１台に３～４人、後からバイク２台が来た。

　　自治会の会長は「外部から来ている餌やりの流入は許さない。」「猫を減らす活動は、私たちにとって余計なこと。おせっかい。放っておいて、よその地区に行けば良い。」、「ここでは必要ない。止めろ！」、「ＴＮＲと餌やりは、ここの自治会では拒否する。」、「自治会では、ここに住んでいる人に権利がある。」と言った。

＊　後藤の行為と犯罪、ａ、ｂの事実：街宣車「拡声機による暴騒音規制に関する条例」に違反、「ひき殺す」など動物愛護管理法44条1項の「みだりな殺傷」罪の犯罪、刑法223条（強要）の、「生命、身体、自由、名誉、又は財産に対して、害を加える目的をもって人を脅迫し、又は暴行を用い人をして義務なきことを行わしめ、又は行うべき権利を妨害した」と言うものであり、告訴人らに対して害を加える目的をもって脅迫（畏怖心を生じさせる意思で、生命等の害を加える告知によって成立）し、告訴人らの自由に餌やりをする権利を妨害した。威力（犯人の威勢などの状況から告訴人の意思を制圧するに足りる勢力を言い、現実に告訴人の自由意思が制圧されたことを要しない。）によってその行為を妨害し、刑法234条威力業務妨害である。野良猫は従来からその地域におり、その野良猫に起因して「車の弁償をせよ」と請求をする行為は根拠のない権利の請求で恐喝罪である。

　　野良猫の餌やりは、基本的に自由な人権であり、地域にいる野良猫の餌やりは動物保護の行為で、他の権利を侵害しないかぎり、正当な行為。野良猫餌やりは、ＴＮＲをしてその保護をして野良猫をなくすという、動愛法の野良猫問題解決のための公益活動である。

後藤の行為と犯罪、ｃの事実；刑法234条の威力業務妨害（「犯人の威勢、人数、及び四囲の状況から告訴人の意思を制圧するに足りる勢力を言い、現実に告訴人の自由意思がされたことを要しない。」）の行為にあたる。後藤のＭ氏のハンドルをつかんで行動を止めるなどの行為は、軽犯罪法違反（第１条２８号）、「他人の進路に立ちふさがって、若しくはその身辺に群がって立ち退こうとせず、又は不安若しくは迷惑を覚えさせるような仕方で他人につきまとったもの」との犯罪である。

２　警察の取締：

①   平成２８年７月１5日午前６時３０分過ぎ警察は２台のパトカーで５人警察官が来た。警察は後藤の発言を止めなかった。警察官全員は「野良猫の餌やりは地域が認めないと出来ない。」、「餌やりを止めるように」と言った。

　　佐川氏が「街宣車を呼ぶのは違反ではないですか」と問うと、女性警官（山本氏）は、「主張する自由がある」と答えた。

これにより猫餌やりができなくなった。

②　平成28年7月16日午前５時３０分過ぎに、警察はパトカー２台、バイク２台、警官７～８人で来た。警察官は「警察は野良猫に餌をやりたければ家に持って帰れ」「この活動は良いことをしているかも知れないが、人間に迷惑をかけている。人に迷惑をかけない事が大事だ」と言って、後藤の犯罪行為を止めなかった。

③　Ｍ氏の平成28年7月16日午後9時過ぎに、Ｍ氏が、地蔵院駐車場で猫の餌やりを後藤が妨害し、Ｍ氏が自分の自転車で逃げようとしたところ、そのハンドルをつよくつかみ拘束をした。警察は、Ｍ氏を被害者として扱い、自転車を撮ったり登録番号を調べたりし、現場検証をし、強行な取調などをした。

④　平成28年７月１４日夕方に、西京警察の警察官が地蔵院へ来て、「餌やりは、いけないことだ」と言い、「野良猫の餌やりするために、地蔵院さんの敷地を使わせる事を止めるように」と言った。＊この行為は、野良猫への餌やり行為だけではなく、自由に土地使用ができる土地所有者の権利を不法に制限をする。

⑤　西京警察の警察官は、地蔵院に、「野良猫の餌やりしている佐川たちに敷地を貸すことを許可したことがいけない」との連絡がされた。

⑥　平成28年8月4日19時30分ころ、警察は「警察出動が続くと迷惑行為になる。」、「野良猫の保護活動は地域住民の理解が得られないと出来ない。」

３　地元自治会の妨害と意見

　平成28年8月4日19時30分～野良猫の保護活動をしていると、後藤が「餌やりをするな」と怒鳴ってきて、警察を呼んだ。パトカー１台に３～４人、後からバイク２台が来た。

　　自治会の会長は次の通り言った。「外部から来ている餌やりの流入は許さない。」「猫を減らす活動は、私たちにとって余計なこと。おせっかい。放っておいて、よその地区に行けば良い。」、「ここでは必要ない。止めろ！」、「ＴＮＲと餌やりは、ここの自治会では拒否する。猫がどうなってもかまわない」、「自治会では、ここに住んでいる人に権利がある。」

４　西京保健センターの対応

①  「平成28年7月19日から佐川氏に「京都市の条例には、周辺の住民の生活環境に悪影響を及ぼす給餌を行ってはならない、とある」「野良猫の餌やりは地域住民の理解を得てからすること。」「地域住民の自治に任せるように」と言った。